Le paysage politique brésilien se fragmente sous la pression de tensions commerciales croissantes avec les États-Unis. Les gouverneurs des États expriment de vives critiques à l’égard de la gestion des relations bilatérales par le président Luiz Inácio Lula da Silva. À l’approche du 1er août, date à laquelle un tarif douanier américain de 50 % sur les produits brésiliens menace d’entrer en vigueur, les craintes de graves répercussions économiques s’intensifient, notamment dans les pôles industriels et agricoles. Cette barrière commerciale potentielle met en lumière un décalage significatif entre les dirigeants fédéraux et étatiques du Brésil en matière de politique étrangère, exacerbant les rivalités politiques internes à un moment économique crucial.
- Un tarif douanier américain de 50 % sur les produits brésiliens est menacé pour le 1er août.
- Les gouverneurs d’États brésiliens critiquent vivement la gestion des relations bilatérales avec les États-Unis par le président Lula.
- São Paulo anticipe des pertes allant jusqu’à 120 000 emplois et une réduction de 2,7 % de son produit intérieur brut étatique.
- Des secteurs clés comme l’industrie manufacturière, l’agriculture (café, orange, sucre bio) et la transformation de la viande sont menacés.
- Le président Lula privilégie la diplomatie et refuse les mesures de représailles, tandis que les gouverneurs cherchent un dialogue direct avec Washington.
- Le real brésilien a déjà subi une dépréciation d’environ 1 % suite à l’annonce des menaces tarifaires.
L’impact économique des tarifs proposés est une préoccupation majeure pour les dirigeants régionaux du Brésil. São Paulo, l’État le plus riche du pays, anticipe des conséquences dévastatrices, incluant la disparition potentielle de jusqu’à 120 000 emplois et une réduction de 2,7 % de son produit intérieur brut étatique. Le gouverneur Tarcísio de Freitas a spécifiquement exprimé des inquiétudes concernant la relocalisation potentielle de la production de grands fabricants comme Caterpillar et les effets d’entraînement sur des secteurs vitaux tels que le café, l’orange et la fabrication d’avions, représentée par Embraer. Des États comme le Paraná et Goiás, dirigés respectivement par les gouverneurs Ratinho Junior et Ronaldo Caiado, craignent également des dommages sévères pour leurs industries de transformation de la viande et de sucre biologique. En réponse, les fonctionnaires de São Paulo seraient en contact avec des législateurs et des entreprises américaines, tout en préparant une aide financière, y compris des prêts sur cinq ans, pour les entreprises locales affectées, comme le rapporte Bloomberg.
Friction Intra-Gouvernementale et Positions Diplomatiques
L’intensification du différend commercial a révélé une profonde fissure au sein de la gouvernance brésilienne. Les gouverneurs Freitas, Junior et Caiado ont ouvertement critiqué l’administration du président Lula pour ne pas les avoir consultés sur des décisions cruciales concernant les relations avec les États-Unis. Leur dissidence souligne une perception plus large de mauvaise gestion de l’engagement du gouvernement fédéral avec les États-Unis sous la présidence de Donald Trump. Ces gouverneurs, considérés comme de potentiels challengers lors des prochaines élections présidentielles brésiliennes, soulignent l’importance primordiale de la relation commerciale bilatérale par rapport aux agendas politiques nationaux.
Pour sa part, le président Lula a adopté un ton mesuré, insistant sur la nécessité du calme et de la diplomatie. Il a affirmé l’intention du Brésil de défendre ses intérêts et sa souveraineté si les tarifs devaient être mis en œuvre, mais a souligné un engagement à éviter les conflits inutiles et à maintenir les partenariats mondiaux. L’administration Lula a également assuré que le Brésil ne prendrait pas de mesures de représailles contre les entreprises américaines opérant sur le sol brésilien, prônant les principes du commerce équitable plutôt qu’une approche du ‘œil pour œil’. Abordant le lien allégué entre les tarifs et le soutien américain à l’ancien président Jair Bolsonaro, Lula a réitéré l’indépendance de la justice brésilienne, clarifiant que Bolsonaro fait face à des procès, et non à une persécution.
Justification Américaine et Réaction du Marché
Entre-temps, l’administration Trump préparerait une déclaration d’urgence afin de fournir une justification juridique au tarif de 50 %, une mesure perçue par certains responsables brésiliens comme « une sanction en quête de justification légale ». Contrairement aux précédentes cibles tarifaires, le Brésil maintient un déficit commercial de biens avec les États-Unis, ce qui pousse le Bureau du Représentant américain au commerce à rechercher une nouvelle base juridique pour le prélèvement proposé. Des assistants parlementaires ont été informés de ces plans, indiquant la détermination de l’administration. La rhétorique commerciale croissante et la menace tarifaire concrète ont déjà eu un impact sur les marchés financiers, le real brésilien ayant subi une dépréciation pouvant atteindre 1 % face au dollar américain le jour de l’annonce.
À l’approche de la date limite du 1er août, les autorités brésiliennes, tant au niveau des États qu’au niveau fédéral, ainsi que leurs homologues américains, sont engagées dans une course contre la montre. L’issue de ces négociations à enjeux élevés déterminera non seulement la trajectoire économique immédiate pour les industries brésiliennes clés, mais aussi redéfinira le paysage politique et les liens diplomatiques entre deux des plus grandes économies de l’hémisphère.